2月8日上午9点,中国人民政治协商会议第十四届泰安市岱岳区委员会第四次会议开幕。岱岳区政协委员、岱岳区住房和城乡建设局党组书记、局长的提案是《打好“保交楼”“保交房”攻坚战维护房地产市场健康秩序》。
“保交楼”“保交房”是关乎民生福祉和社会稳定的重要工作。去年以来,岱岳区凝聚各方力量,积极盯靠帮扶,有效消化了存量房产,优化了增量住房。截至去年底,保交楼1424套,全部完成交付,交付率100%;保交房共计16个项目、2259套,已交付2187套,交付率96.81%,超额完成年度目标任务。但推进过程中,仍面临一些困难和问题:一是项目融资难。部分项目因法律纠纷、商票逾期、销售停滞等问题,难以进入“白名单”,且岱岳区改善型住房(洋房、叠拼、联排)占比较多,企业难以靠销售获取资产金额来源,后续配套设施建设存在困难。二是交付验收手续繁琐。规划核实、土地核验、人防验收、消防验收、竣工验收等后续手续涉及职能部门较多,程序繁琐复杂,影响了办理时效。为此,提出如下建议:
一、拓宽融资渠道,破解资金难题。一是落实“白名单”机制。对落实“白名单”机制已完成授信审批的项目,及时协调银行完成贷款投放;对于审批未通过项目和新推送的“白名单”项目,及时对接上级工作专班,协助房企修复问题。二是拓宽融资渠道。积极协调金融机构,降低房地产开发企业的融资门槛,增加贷款额度,保障项目建设资金链稳定,减少烂尾风险;对刚需和改善性需求群体,下调房贷利率,降低购房成本,释放购房潜力。三是强化政府扶持。加大政府纾困资产金额的投入规模及执行力度,优化纾困资金申请、使用和监督管理机制,发挥帮扶作用。
二、优化审批程序,加快交付进程。一是推行容缺受理机制。对于门槛具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的“保交楼”“保交房”项目,有关部门先予受理和审查。项目建筑设计企业只需在规定时间内补齐欠缺材料即可,无需等待所有材料齐全后再启动审批流程,大幅度缩短项目前期准备时间。二是推进并联审批。改变以往各审批环节依次进行的模式,将规划核实、验收等原本串联的审批事项,按照“一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”的原则,开展并联审批。各相关审批部门同时对项目进行审核检查,打破部门之间信息壁垒,实现审批信息实时共享,提高办理时效。
三、强化责任落实,维护市场秩序。一是压实企业自救主体责任。组成专项工作组,加强执法监察,对逾期难交付背后存在的违法违规问题,依法依规严肃查处,对项目原有预售资金被挪用的,追究有关机构和人员责任。二是建立房地产市场长效管理机制。针对每一个项目进行分类管理,重点监控,规范房地产企业经营行为,以防止房地产市场波动和风险积聚,从源头上防范风险。三是扩大现房销售试点范围。完善预售有关政策,如对存在交付风险的企业,提高其预售门槛,加强资金监管,维护购房者合法权益。
四、发挥政策优势,加快工作进度。一是主动对上争取。认真研究政策,积极对上争取专项借款、免息再贷款等政策性资金,推动专项借款资金尽快用于“保交楼”“保交房”项目建设。二是开展探索创新。尝试突破现有政策框架约束,将抵押补充贷款、棚改专项债券等资金,用于收购滞销商品房和在建工程,尽快形成有效供应。三是积极收购转用。开展专项调查,准确摸排我区保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况,按照有关政策要求,积极探索地方国有企业收购商品房用作保障性住房措施,推动房地产市场平稳健康发展。
(大众日报及大众新闻客户端欢迎各界投稿,提供线索,包括文字、照片、短视频,文字投稿务必配上照片、短视频。泰安新闻素材请投大众日报泰安记者站电子邮箱,热线电话:。来稿请务必注明作者、手机,以便进一步联系。)



