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精织“一路一策”之网筑牢“百千万工程”路基|蝶变火炬①
发布时间:2026-01-13 18:13:14来源:火狐体育在线

  道路,是观察一座城市治理水平与发展活力的重要窗口。它不仅是车流人行的通道,更是连接城乡、贯通产城、融合人文的纽带,深刻影响着区域发展的质感与百姓生活的温度。

  当前,广东省全方面推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”,城乡区域协调发展进入新阶段。在此背景下,中山火炬高新区以“路”为切入点,创新实施“一路一策”精细化治理模式,全面启动“路域焕新”行动。即日起,南方+将陆续推出“蝶变火炬”系列策划,敬请垂注!

  在火炬高新区,每条道路都有自己的“健康档案”和“专属管家”。这不是某个重点项目的特例,而是覆盖全区50多条主次干道的常态。

  广东省“百县千镇万村高水平质量的发展工程”的宏大叙事,如何落笔于每一条具体的道路?火炬高新区在城乡风貌、路桥空间的管理上,以“绣花功夫”实现了空间的精致转场:告别“千路一面”的粗放管理,转向“一路一策”的精准治理。

  一场以路为轴,牵动全域城乡面貌深刻变革的“路域焕新”行动,正从火炬高新区一张张精细的作战图中走进现实。

  在火炬高新区,道路整治已升维为“一把手”主抓、领导班子齐上阵的系统工程。一张特殊的“道路包干图”,将全区50多条主次干道精准分解:党工委、管委会班子成员根据分管领域和挂点片区,各自签下了一条或数条主干道的“责任状”。从交通动脉到社区脉络,“包干到人、责任上路”的机制,确保了每条道路的焕新之旅都有区级领导全程盯办、一线协调。

  挂点区领导的工作模式,是一场“会议部署+现场督导”的双轮驱动实践。包干领导定期组织召开专题推进会,研判难点、调配资源,更将办公室“搬”到路上,在一线察觉缺陷、在一线推动解决——

  在逸仙路、博爱七路,作为G228国道(火炬段)沿线风貌综合提升的关键部分,挂点领导统筹推进长达7.2公里的整体环境治理,协调建筑业央企帮扶实施,针对桥下空间、卫生黑点、立面杂乱等68个点位分类施策,完成了天桥美化、草坪铺设、违章搭建拆除等系列工程,整体风貌更加协调;

  在江陵路、中山六路,挂点领导采取“重点整治+常规整治”双轨模式,在推进龙母墟场升级改造和东仕酒店外立面修缮两大标杆项目的同时,同步整治涵盖五类问题的75个黑点点位,建立“整治-复查-巩固”的闭环机制,提升道路通行舒适度;

  在东镇大道、东镇东一路,挂点领导通过高频次现场督导,重点整治占道经营、车辆违停等乱象,推动修复人行道围栏、平整建筑外立面,并推动社区谋划业态升级方案,引导低端业态有序退出;

  在港义路,面对因施工围蔽造成的瓶颈路段,挂点领导实施分段攻坚策略,重点推动厂企门前美化、废旧广告牌拆除、卫生黑点清理等四类问题整改,有效提升了道路的视觉整洁度与连通性;

  在中山港大道,挂点领导多次带队巡查,并组织现场推进会,通过22次集中整治与动态台账管理,累计清理违法广告近1900平方米,市容秩序为之一新;

  在沿江路,整治被科学划分为三个阶段,任务逐月分解、压茬推进,从修复坑洼路面到更换安全设施,最终将在一处交通繁忙的港湾对开路段,通过增设固定信号灯实现通行安全的根本性提升;

  在环茂路,面对复杂的沿线情况,挂点领导推动建立了“部门-社区-业主”共改模式,并建立群众问题清单,累计回应处理30项群众诉求,将“堵点”变“通点”;

  在孙文东路,挂点领导统筹推动系统性升级,不仅紧盯占道经营、车辆违停的即时整治,更协调推进“三线下地”等长远工程,将道路改造与区域发展深度绑定;

  在康乐大道,结合重大活动保障,挂点领导带队开展全域排查,建立问题清单并限期整改,推动十余项安全风险隐患和环境问题立行立改;

  在光丰路,挂点领导现场召开调度会达28次,协调解决37个具体问题,探索出“谁投资、谁受益”的停车场建设模式,将整治、建设与长效管护一体谋划;

  在科技大道,挂点领导充分的利用无人机航拍等科学技术手段精准发现问题,并通过增设硬件设施、加密巡查等方式,实现45项问题的动态清零与长效管控……

  从分段攻坚到系统升级,从应急保障到长效赋能,这种“提级管理”,让资源调配更高效,部门协同更顺畅,以往“看到问题、层层上报、等待协调”的流程被大幅压缩,形成了“发现问题在一线、研究对策在一线、处理问题在一线”的高效闭环。

  破解“九龙治水”的困局,需要一套打破壁垒的“组合拳”。火炬高新区建立了跨部门的常态化联动机制,统筹执法、住建、市场监管、交警、社区等多方力量,形成“上下协同、左右联动”的工作格局,针对基础设施薄弱、跨区域整治等难点开展联合会商、协同攻坚。

  这套机制直击痛点。针对东镇大道车辆违停这一“老大难”问题,高新区公安分局将其列为重点督办事项,每日加派警力整治,同时张家边社区同步谋划业态引导方案,形成“执法整治+源头疏导”的合力。在江陵路、中山六路的整治中,区政社局牵头住建、执法、交警等部门及社区网格员,持续推进破损路面修复、占道经营劝离、停车秩序规范,正是多部门协同攻坚的写照。

  更为深入的联动,体现在对复杂“病灶”的联合“会诊”与协同“手术”。环茂路的改造提升,便是一个范例。

  面对沿线权属复杂、业态混乱的情况,区住建局、区自资局、区综合执法局等部门通力协作,成功推进一处关键交叉口废品回收站的清退,并规划将其改造为惠民的停车场与公园绿地。同时,创新“部门-小区-业主”共改模式,发动黄嘉围工业园、富洲纸塑制品厂等点位业主自主开展外墙翻新、工棚拆除,累计完成15个点位整治,实现了政府治理与社会自我调节的良性互动。

  通过划定经营黄线、定岗巡查实现整改,每一个复杂项目的背后,都是多部门联合“会诊”、协同“开方”的结果。这套贯穿“摸排、决策、整治、管护”全流程的“组合拳”,打出了整治的力度、精度与深度。

  火炬高新区借助“智慧化”手段实现精细治理。比如,在民众街道,绿化管养创新实施“二分法”:根据人流量和景观重要性,将道路划分为核心养护区与标准养护区,前者每日巡查修剪,后者按标准养护,并辅以“错峰浇水+夜间补肥”的智慧作业模式。一年来,累计修剪乔木超7300株,道路绿化存活率达到100%。

  这是人力的优化,也是“科学管养”的胜利。火炬高新区对20条重点道路实行“执法+网格”定人定岗管理,结合电子监控全域覆盖与短信平台即时提醒,对违规停车等行为实现“实时监控、精准提醒”;而智慧环卫平台则能实时调度人员与车辆,甚至探索通过智能识别自动发现卫生死角。

  从靠人力巡逻到用数据预警,从“一把尺子量到底”到“一路一策精准养”,科技的嵌入,让路域治理从“人海战术”迈向“智慧赋能”,实现了管理效率和资源利用率的双重提升。

  从一张明晰的“包干图”,到一套高效的“组合拳”,再到一个聪明的“智慧脑”,火炬高新区为“百千万工程”下的路域治理,探索出了一套可复制、可推广的系统性解决方案。这不仅是道路面貌的更新,更是治理理念与治理能力的现代化升级。当条条道路都有了清晰的“责任人”、顺畅的“协作链”和聪明的“管理员”,一幅“畅、安、舒、美”的城乡路网新画卷,便有了最坚实的绘制基础。

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